Telsiz Kurulum ve Kullanımlarında Dikkat Edilecek Hususlar
5809 sayılı Elektronik
Haberleşme Kanunu’nun 36’ncı maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde yer
alan “Telsiz cihaz veya sistemi kurmak ve
işletmek isteyenler Kuruma frekans tahsis ve tescil işlemlerini yaptırmak
zorundadır. Ancak, bu Kanunun 37 nci maddesinde belirtilen, herhangi bir telsiz
kurma ve kullanma iznine ve telsiz ruhsatnamesine ihtiyaç göstermeksizin
kullanılan telsiz cihaz ve sistemlerinde[1] kullanılacak
frekanslar için tahsis ve tescil işlemi yapılmaz.” hükmü ve 37’nci
maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Radyo ve televizyon
yayınlarına ilişkin ilgili kanununda belirtilen hükümler saklı kalmak kaydıyla,
Kurum düzenlemelerinde belirtilen ve işletilmesi için frekans tahsisine ihtiyaç
gösteren telsiz cihaz veya sistemi kullanıcıları, telsiz kurma ile kullanma
izni ve telsiz ruhsatnamesi almak zorundadır. Bu kapsamdaki kullanıcılar telsiz
cihaz veya sistemlerini Kurum düzenlemeleri ve telsiz ruhsatnamesinde
belirtilen esaslara uygun olarak kurmak ve kullanmak mecburiyetindedirler.” kapsamında telsiz
cihaz veya sistemi kurmak ve işletmek isteyenler Kuruma frekans tahsis işlemi
yapmak zorundadır. Telsiz cihaz sistemine sahip kullanıcıların aşağıdaki
yükümlülükler ve ilgi mevzuatta belirtilen diğer yükümlülüklere uyması
gerekmektedir.
1. Kurum tarafından
verilen tahsis belgesinde sadece asgari teknik değerler belirtilmekte olup,
tahsise ilişkin detaylara kullanıcının ilgili yetkilisi tarafından SMAS’den(Spektrum
Mühendisliği ve Analiz Sistemi) “https://kurumsal.btk.gov.tr/” ilgili Tahsis No.
sorgulanarak erişilebilmektedir.
2. Kullanıcı, telsiz cihaz
ve sistemini kurarken veya kurdururken izne/tahsise ilişkin tüm detaylara tam
uyumlu olmak ve Kurum teknik düzenlemelerine uygun cihazları kullanmakla
yükümlüdür.
3. Kullanıcı, Kurumdan
izin almaksızın tahsiste belirtilen değerler dışında kurulum veya kullanım
yapamaz. Bu kapsamda bir değişiklik yapmak istemesi durumunda öncelikle
Kurumdan izin alarak iznini/tahsisini güncellemesi gerekmektedir.
4. Telsiz sistemi kurma ve
kullanma izni olan kullanıcıların sistemlerine ilave edecekleri her telsiz
cihazı veya frekans için Kurumdan izin alması gerekmektedir.
5. Kullanıcı izin/tahsis
tarihinden itibaren altı ay içinde
izin aldığı telsiz sistemini kurmakla yükümlüdür. Alan temelli tahsislerde
ayrıca kullanıcı izin kapsamında kurduğu sistemleri kurulumu müteakip Kuruma
bildirmekle yükümlüdür. Noktasal tahsislerde de aynı sistem kurma süre kıstı
geçerlidir. Kullanıcı gerekçelerini belirtmek suretiyle Kurumdan ek süre talep
edebilir. Kurum, söz konusu kullanıcıya altı ayı geçmemek üzere ek bir süre
verebilir. Telsiz cihaz ve sistemi kurma ve kullanma izni verilen
kullanıcıların, süre uzatımı da dâhil verilen süre sonunda sistemini kurmaması
halinde verilen izin iptal edilerek kullanıcıya bildirilir.
6. Kurumdan izin almış
bulunan telsiz sistemi kullanıcılarının, sistemlerini tamamen kullanımdan
kaldırmaları ve bunu bir yazı ile Kuruma bildirmeleri veya telsiz sisteminin
kaldırıldığının Kurum tarafından tespiti halinde; verilen telsiz sistemi kurma
ve kullanma izni ve ruhsatları iptal edilir.
7. Telsiz cihaz ve sistem kurma ve kullanma izinleri ile
ruhsatları iptal edilen kullanıcılar bu cihazlarını yeni bir izin alınıncaya
kadar kullanamazlar.
8. Kullanıcılar, Kuruma
bildirdikleri tebligat adreslerinde oluşan değişiklikleri, değişikliğin vuku
bulduğu tarihten itibaren en geç bir ay içerisinde iadeli taahhütlü posta
yoluyla ve SMAS üzerinden Kuruma bildirmek zorundadırlar. Belirtilen bildirim
zorunluluğuna uyulmaması halinde, Kurum kayıtlarındaki mevcut adres tebligat
adresi olarak kabul edilir ve bu adrese yapılan her türlü tebligat, alındı
belgesi olmaksızın ilgiliye yapılmış sayılır.
9. Tebligat adresine ek
olarak, SMAS sisteminden, posta ile tebliğ edilmesi zorunlu olmayan ancak
kullanıcının iş ve işlemlerini yürütmesine yardımcı olacak diğer bildirimler e-posta
ile yapılmakta olup, güncel e-posta adresinin SMAS sisteminde doğru ve güncel
bir biçimde yer alması gerekmektedir.
10. Telsiz sistemini veya
cihazlarını Kurum denetlemeye veya denetlettirmeye yetkilidir.
11. Kurma ve kullanma izni ile ruhsatname alınması gereken
telsiz cihazı veya sistemlerini 5809 sayılı EHK ve Telsiz İşlemlerine İlişkin
Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik’e aykırı olarak,
- ·Kurma ve kullanma
izni ile ruhsatname alınması gereken telsiz cihazı veya sistemlerini Kurumdan
izin almaksızın satılması, kurulması, işletilmesi ve kullanılması,
- ·Gerekli telsiz
cihaz ve sistem kurma izinler alınmış olsa bile millî güvenliği ihlal amacıyla
kullanılması,
- ·Telsiz sistemlerinin Kurumun düzenlemelerine ve
verilen telsiz ruhsatnamesine uygun olmayan bir şekilde kurulması, işletilmesi,
fiziki yerinin, frekansının ve diğer teknik özelliklerinin değiştirilerek amacı
dışında kullanılması halinde aykırılığın giderilmesi için gerekli tedbirlerin
Kurum tarafından belirlenecek sürede alınmaması,
- ·Telsiz sistemlerinin Kurum düzenlemeleri ile
belirlenen tekniklere ve usullere uygun olarak çalıştırılmaması sonucu her ne
suretle olursa olsun diğer elektronik haberleşme sistemleri üzerinde
elektromanyetik girişim veya diğer her türlü bozucu etkiye sebebiyet
verildiğinin tespiti üzerine söz konusu elektromanyetik girişim veya bozucu
etkilerin giderilmesi için gerekli tedbirlerin Kurum tarafından belirlenecek
sürede alınmaması,
durumlarına yönelik olarak; 5809 sayılı EHK’nın “Spektrum
izleme ve denetimi” başlıklı 40’ıncı maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Telsiz
cihaz veya sistemlerinin belirlenen tekniklere ve usullere uygun olarak
kurulmasının ve çalıştırılmasının denetimi, elektromanyetik girişimlerin
tespiti ve giderilmesi, Devlet ve kişi güvenliğini ilgilendiren telsiz
faaliyetleri konularında mevzuat dahilinde güvenlik birimleriyle işbirliği
yapılması, ulusal ve uluslararası spektrum izleme, denetleme ve denetlettirme
faaliyetleri Kurum tarafından belirlenecek usul ve esaslar çerçevesinde
yürütülür.” hükmü ve Bilgi Teknolojileri ve İletişim
Kurumu Teşkilat Yönetmeliği’nin
25’inci maddesinde yer alan “a) Ruhsat veya izin verilen telsiz cihaz veya
sistemlerinin belirlenen tekniklere ve usûllere uygun olarak kurulmasının ve
çalıştırılmasının kontrolünü yapmak.
b) Frekans spektrumunu izlemek, denetlemek, bunlarla
ilgili düzenlemeleri yapmak, gerekli tedbirleri almak ve müeyyideleri
uygulamak.
c) Telsiz haberleşmesinde kaçak yayınlan tespit etmek
ve faaliyetine son vermek, usulsüz yayınlar ile elektromanyetik girişimleri
tespit ederek gerekli tedbirlerin alınmasını sağlamak” hükümleri ve ilgili diğer usul esaslar uyarınca
gerekli tespitler yapılarak, mevzuata aykırı kullanımlara yönelik olarak
EHK’nın “Cezai Hükümler” başlıklı 63’üncü maddesi ve ilgili diğer mevzuat çerçevesinde
işlem (adli ceza için savcılıklara suç duyurusu vb.) yapılmaktadır.