Telekomünikasyon Kurumu, 4502 sayılı kanunla değişik 406 sayılı Telgraf ve Telefon Kanunu ile 2813 sayılı Telsiz Kanununda belirtilen genel esaslar çerçevesinde, Türkiye telekomünikasyon sektörüne ilişkin olarak, kanunlarla öngörülen yetki ve sorumlulukları uygulamak ve yapılan uygulamaları takip ve kontrol etmek, incelemek ve değerlendirmek üzere kurulmuştur. Ayrıca, 4703 sayılı Çerçeve Kanunla da Kurum’a telekomünikasyon sektöründe piyasa gözetimi ve denetimi yapma görevi verilmiştir.

AB’nin tek pazar oluşturma hedefine entegre olan Türkiye’nin, gerek pazarda bulunan cihazların aynı teknik mevzuata uygun üretilmesi, gerekse söz konusu cihaz pazarının ortak anlayış içerisinde denetlenmesi hususlarında da düzenlemeler yapması zorunlu hale gelmiştir. İşte bu noktadan hareketle ve Avrupa Birliği ile uyum çalışmaları çerçevesinde, Telekomünikasyon Kurumu tarafından Malların Serbest Dolaşımına yönelik, ithalat ve imalat rejimindeki uygunluk değerlendirme prosedürlerinin düzenlenmesini ve CE işaretlemesini kapsayan ve Avrupa Birliği tarafından yayımlanmış teknik mevzuat olan R&TTE Direktifine uyum maksadıyla“Telsiz ve Telekomünikasyon Terminal Ekipmanları” Yönetmeliğini hazırlamış ve yayımlanmıştır.  

Bu Yönetmelik,  telsiz ve telekomünikasyon ekipmanlarının hangi kriterler ile üretilmesi gerektiği, üretici sorumluluklarının neler olduğu, ürünlerin piyasaya arzı veya dağıtımı aşamasında veya piyasada iken ne tür denetimlere tabi olacağını kapsayan teknik bir mevzuat niteliğindedir. Piyasada rahatlıkla bulunabilecek,  Cep telefonları, sabit ve dect telefonlar, tüm telsiz ekipmanlar, uydu alıcıları, ADSL modem de dahil tüm data modemleri, bluetoothlar gibi kişisel kullanımda olan cihazlar ile, baz istasyonları, radyo-linkler, radyo ve TV vericileri gibi telsiz ve telekomünikasyon ekipmanlarının tamamını kapsamaktadır. Bu ekipmanların bahse konu teknik mevzuata uygunluğu cihazın güvenli olduğunun emaresi sayılmıştır. Bu nedenle sözkonusu cihazların güvenli olup olmadığının denetimi ve alınacak önlemler ayrı bir düzenleme konusu olmuş ve telsiz ve telekomünikasyon terminal ekipmanları için Telekomünikasyon Kurumunun görev, yetki ve sorumlulukları ile üretici ve dağıtıcıların yükümlülüklerini düzenleyen mevzuat olan  “Piyasa Gözetimi ve Denetimine Dair Yönetmelik” hazırlanmıştır.

Piyasa gözetimi ve denetimi ile ilgili yasal düzenlemelerin uygulanabilirliği Telekomünikasyon Kurumu’nun teknik altyapının oluşturulması ile mümkündür. Teknik altyapı, yeterli ve kalifiye personel ile deneylerin yapılabileceği akredite olmuş laboratuvar gibi unsurlardan oluşmaktadır. Bu çerçevede Telekomünikasyon Kurumu tarafından piyasa gözetimi faaliyetlerinin yürütülmesinde kullanılacak mevcut deney ve ölçüm laboratuvarının fiziksel alt yapısının güçlendirilmesini sağlamak üzere, Avrupa Birliği Mali İşbirliği Projesi kapsamında Hacettepe Üniversitesi Teknokent Alanına, bütçe bedelinin %75’i AB tarafından karşılanan “Piyasa Gözetimi Laboratuvarı” kurulmuştur.

Piyasa Gözetimi Laboratuarı Hacettepe Üniversitesi Rektörlüğünün mülkiyetinde bulunan “Hacettepe Teknokent Projesi” kapsamında, Üniversite yönetim Kurulu kararında belirtilen yerleşim planında yer alan 4670 m2’lik arsanın 1760m2’lik oturum ve 2890m2’lik kullanım alanına haiz laboratuvar binası 30/09/2004 tarihten başlamak üzere Hacettepe Üniversitesi Teknoloji Geliştirme Bölgesi Yönetici Anonim Şirketi tarafından inşaat süresi de dahil 20 yıl süre ile Telekomünikasyon Kurumu’na bir sözleşme ile kiralanmıştır.

Piyasa Gözetimi Laboratuvarında gerçekleştirilecek deneylere uygun özel deney odaları bulunmaktadır. Yalıtımlı oda harici yayılan elektromanyetik sinyallerin deney ortamını etkilemeyecek şekilde tasarlanmış ve yapılmıştır. Yansımasız odada ise buna ilave olarak içerideki yansımaların da sinyal emiciler (absorbers) vasıtasıyla soğurulduğu bir ortam yaratmaktadır. Yarı yansımasız odada ise sadece yerden yansımalar mümkün olabilmektedir.

Hedefler

Laboratuvarımızı sadece Telekomünikasyon Kurumu’nun görevlerini yerine getirmekte kullanarak verimsizleştirmek istemiyoruz. Bu değerin ülkemizin değeri olduğunun farkındayız ve hayatımızın tümüne etki eden elektronik cihazların çevre ve insan sağlığı açısından mutlaka yapılması gereken deneyleri bu altyapıda ufak tefek cihaz ilavesi ile yapmak mümkün olabilecektir. Bu nedenle Piyasa Gözetimi Laboratuvarı’nı, gerek diğer sektörlerin piyasa denetimi için, gerekse elektronik cihaz üreten ya da Ar-ge yapan özel teşebbüsün ihtiyaç duydukları deneyler için kullandırmayı planlamaktayız. Bu güne kadar bu deneyleri ülkemizde yapan kuruluşlar olmadığı için yurtdışına sürekli para akıyor olması ve yabancı laboratuvar kapılarında kuyrukta bekletiliyor olmamız bu kararı vermemizi etkileyen önemli nedenleri oluşturmaktadır. Bu laboratuvarın esnek mesai uygulamasına geçmesi, belirli deneyime sahip olan kuruluşların bu altyapıyı kiralaması konusunda gerekli düzenlemeler üzerinde yoğun bir şekilde çalışmaktayız. Hâlihazırda 3.kişilerce talep edilmesi halinde piyasa gözetimi maksatlı deneylerin aynılarının ücreti mukabilinde öncelikli olarak yapabilmekteyiz.

Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu Yeşilırmak Sokak No:16 06430 Demirtepe/Ankara Tel: 0 312 294 72 00 Faks: 0 312 294 71 45